河北省阜城县:党建引领筑根基法治引领谋振兴

在河北省衡水市阜城县开展定点帮扶工作。一直以来,司法部高度重视对阜城县的定点帮扶工作,坚持政治统领、党建引领,切实把定点帮扶工作抓紧抓好。

司法部驻阜城县帮扶工作组2016年起驻村定点帮扶建桥乡建阳村,2021年起驻村定点帮扶古城镇西马村。帮扶工作组认真学习贯彻党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的一系列重大决策部署,认真贯彻落实司法部党组“政治统领、党建引领”的要求,强化责任担当,立足司法行政职责,坚持乡村振兴和法治建设两手抓,采取了有力帮扶措施,助力阜城县正式退出贫困县序列,接续推进乡村振兴之路,推动阜城县法治建设取得新进展,党建引领乡村振兴工作取得良好成效。

部领导亲赴一线,督战指导。司法部多次召开部党组会、部长办公会学习贯彻关于实施乡村振兴战略的一系列重要指示批示,听取定点帮扶工作汇报,对进一步做好定点帮扶工作作出部署;多次召开专题会议,要求各单位提高政治站位,采取切实有效措施,帮助解决实际困难,动员更多的社会力量积极参与定点帮扶工作。司法部相关领导多次亲赴阜城县调研指导定点帮扶工作,协调解决帮扶中面临的突出困难,对阜城县的司法行政工作提出明确要求,强调要坚持政治为先,以党建引领为抓手,深化定点协作帮扶工作,推进巩固脱贫成果与乡村振兴战略有机衔接,把帮扶工作做得更加扎实、更加有效,极大推动了相关工作。

部机关各单位群策群力,从多方面给予大力支持。一是投入帮扶资金。按照部党组的工作部署和要求,部机关相关单位累计直接投入帮扶资金1077.5余万元;捐赠各类图书25万余册;捐赠电脑、打印机共计135台;捐赠35万元用于阜城县职业学校购置电脑设备;捐款2.3万元用于购买母亲爱心邮包。部机关服务中心、河北深州监狱等单位,从阜城县直接采购农副产品60余万元,通过“832平台”等渠道帮助销售农副产品337余万元。二是加强业务培训。部机关相关单位协助阜城县培训基层干部3470人次、邀请专家学者协助培训技术人员2064人次。三是协调政策资金。先后协助协调水利部、河北省水利厅,为阜城县争取到2300万元河塘清淤项目资金支持;协调国家卫生健康委、河北省卫生厅,为阜城县中医医院改扩建争取到中央扶持资金1560万元;协调河北省财政厅、农业农村厅,为阜城县争取到农村人居环境整治厕所改造整村推进奖补资金1241万元、农业生产发展资金920万元;协助阜城县向国家卫生健康委、原国务院扶贫办申报“国家级健康扶贫示范县”;积极联系中国科协,丰富阜城县科技馆的展品和设备。

帮扶干部扎根基层,主动融入、线年以来,司法部先后选派6批12名挂职干部(包括4名驻村)赴阜城县开展定点帮扶工作。挂职干部认真贯彻落实司法部党组的各项决策部署,按照阜城县委县政府的统一安排,坚持精准帮扶,创新工作方法,积极沟通协调,充分发挥司法部职能优势,协助阜城县顺利脱贫摘帽、建阳村及西马村所有贫困户稳定脱贫,获得了国家部委和河北省有关部门的充分肯定。

工作组充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,坚持“走出去、引进来”,不断提高自我发展内生动力,促进定点帮扶和党建工作良性互动,助力阜城县产业发展。一是协助申报2018年国家级电子商务进农村综合示范县项目,获得商务部项目支持资金2000万元。二是协助申报农业综合开发创新园区试点项目,为阜星现代农业园区争取到2000万财政投资。三是协助承接北京市外迁企业,王致和腐乳生产基地和东来顺街坊铺餐饮公司生产基地已经落地,规划投资分别为11.2亿元(实际投资3.8亿元)和10.5亿元(实际投资2.3亿元)。四是积极联系融资租赁公司,为阜城县益彰食品酿造有限公司提供1200万元贷款。五是推动京东金融小站落户阜城县,将阜城县打造成“京东金融扶贫示范县”。六是积极联系国家乡村振兴局等部门,协助阜城县特色农副产品进入“832平台”,助力消费帮扶。七是协调农业农村部等单位,为阜城县瓜农无偿提供最新西瓜种子与技术。八是配合央视拍摄“好物合作社”直播节目,扩大阜城县特色农副产品的品牌影响力。

工作组着眼于促进乡村振兴战略,充分发挥法治在乡村振兴中的独特作用,促进乡村法治建设,不断推动基层治理体系和治理能力现代化。

高标准推进司法所规范化建设,筑牢法治建设“地基”。累计投入110万元,完成阜城县10个乡镇司法所标准化建设,司法所的面积、人员配备等均已达到规定要求。在此基础上再次投入50万元对各司法所进行改造提升,司法所整体面貌焕然一新。

建立健全公共法律服务体系,让老百姓享受更加便捷高效的法律服务。打造全新的阜城县公共法律服务中心,开发阜城县法治乡村智慧公共法律服务云平台,开通贫困群众绿色通道,为群众提供综合性、一站式、高质量法律服务。

领导带头、全员参与,营造尊法学法守法用法良好氛围。一是阜城县委县政府领导带头开展学法活动,严格落实领导干部学法制度。二是开展“懂法支书”系列教育培训活动,邀请专家学者为全县村支书集中讲授法律课,组织部分村支书赴深州监狱开展廉政警示教育。三是积极创建“法治学校”,组织开展“阜城小律师”培训活动,引导青少年增强法治意识。四是组织编写疫情防控相关法律知识,为全县疫情防控工作提供法治保障。五是高标准建设阜城县宪法公园,集中宣传宪法、民法典等法律知识。

全面推进法治乡村建设,创新基层社会治理模式。一是协助创建法治乡村“三四五”建设模式,被河北省有关单位评为2019年“年度十治事件”。二是协助制定“五区双环一覆盖”建设思路,打造法治乡村建设示范片区,法治乡村建设整体水平大幅提升。三是将建阳村打造为法治乡村建设精品示范村,修建法治长廊、宪法公园、法治广场、法治文化礼堂,设立人民调解室,打造以人民调解员、普法宣传员、法治巡逻员、志愿服务队和乡贤会等“五员”为基础的法治服务队,主动上门为老百姓提供高质量的法律服务。

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